Регистрация
Сортировать статьи по: дате | популярности | посещаемости | комментариям | алфавиту
Президент России Владимир Путин в 2016 году получил доход в размере 8,86 млн рублей, что на 33 тыс. рублей меньше, чем в 2015-м. Доходы премьер-министра Дмитрия Медведева сократились еще больше, на 180 тыс. — до 8,6 млн. Богаче всех в правительстве оказался министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Доходы президента России Владимира Путина за 2016 год составили 8 млн 858 тыс. 432 рубля. Это данные декларации, опубликованной 14 апреля на сайте Кремля. Это на 33 тыс. рублей меньше, чем в прошлом году. Декларация премьера РФ Дмитрия Медведева, в свою очередь, утверждает, что и он потерял в деньгах. По данным декларации, в собственности у президента России земельный участок (площадью 1500 кв. м), квартира (77 кв. м) и гараж (18 кв. м). Объекты, находящие в пользовании, — еще одна квартира (площадью 155 кв. м), а также гаражное место (18 кв. м). Вся недвижимость, согласно документу, находится на территории России. Также Путин задекларировал три автомобиля: два ГАЗ М21 и одну «Ниву», а также автоприцеп «Скиф». Эти пункты декларации не изменились с прошлого года. Единственное, что изменилось, — общий доход. В документе от 2016 года указывалось, что он был больше на 33 тыс. рублей, то есть составлял 8 млн 891 тыс. 777 рублей. Сейчас доход составил 8 млн 858 тыс. 432 рубля. Правительство Российской Федерации также отчиталось о своем финансовом положении. Согласно декларации, опубликованной на его сайте, премьер-министр страны Дмитрий Медведев также потерял в доходах. За отчетный период Медведев получил 8 млн 586 тыс. 974 рубля и 69 копеек. Согласно документам от предыдущего года, доход премьера составлял чуть более 8,767 млн рублей. Таким образом, Медведев потерял 180 тыс. дохода. Премьер также задекларировал квартиру (367,8 кв. м) в собственности и земельный участок (4700 кв. м.) в пользовании, а также два легковых автомобиля (ГАЗ-20 и ГАЗ-21) — без прицепа. Отметим, что феноменальную доходность, по итогам декларационной кампании, показал министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов. Его доходы выросли более чем в 10 раз, с 47,8 млн рублей по отчету за 2015 год до 528,1 млн рублей за 2016-й. В автопарке министра значатся Mercedes А 200, BMW М5 и Ferrari 599 GTB. Судя по декларации, министр в 2016 году ничего из своего недвижимого имущества не продавал. Как и в 2015-м, в прошлом году он владел десятью земельными участками в России, земельным участком, жилым домом и четырьмя гаражами во Франции. По сравнению с прошлогодней декларацией министр расстался с глиссирующим катером Sealine T47. В последней декларации данных об этом средстве передвижения уже нет. Другой лидер правительственного списка о доходах — министр без портфеля Михаил Абызов, отвечающий в Белом доме за Открытое правительство. Темпы роста его годового дохода составили более 14%. Они увеличились с 455,6 млн рублей за 2015 год до 520,9 млн рублей за 2016-й. Он по-прежнему владеет вертолетом Robinson 44 Clipper II, Mercedes S500 4MATIC MAYBACH, Mercedes AMG G63. Сохранил он и три своих мотоцикла. В кругу вице-премьеров состояние с доходами разнонаправленное и валотильное. Доходы Игоря Шувалова, Аркадия Дворковича и Ольги Голодец в 2016 году по сравнению с 2015 годом падали. Причем падение доходов мужей сопровождалось и сокращением доходов их жен. Так у первого вице-премьера Игоря Шувалова доход за 2016 год уменьшился на 19,9 млн руб с 97,2 млн руб в 2015 году до 72,8 млн руб в этом году. Его жена также заявила в декларации о снижении своих доходов с 92,5 млн руб в 2015 году до 61,1 млн руб в 2016 году. Итого совокупное падение доходов семьи Шуваловых по официальным декларациям оценивается в 51,3 млн руб. Сильнее сокращались доходы семьи Аркадия Дворковича. Семья за год потеряла 125,9 млн руб. Сам вице-премьер в 2016 году получил доходов на 45 млн руб меньше, чем в 2015 году. В 2016 году его официальные доходы составили только 24,6 млн руб. (69,6 млн в 2015 году). Сокращения доходов жены Аркадия Дворковича оцениваются в 80,9 млн руб. Доходы сократились так же у социального вице-премьера Ольги Голодец — на 7,6 млн руб до 15,6 млн руб в 2016 году. Среди показавших отрицательный рост оказалась и семья вице-премьера Дмитрия Козака. На пару с супругой доходы вице-премьера сократились на 70,2 млн руб. В декларации Дмитрия Козака его доход за 2016 год указан в размере 21,6 млн руб против 66,7 в 2015 году. Его супруга вместо 29,7 млн руб в 2015 году в 2016 году получила только 4,6 млн руб. Среди вице-премьеров, кроме Юрия Трутнева, доходы росли только у Дмитрия Рогозина и Александра Хлопонина, но умеренно. Дмитрий Рогозин получил в 2016 году больше предыдущего года на 8,8 млн руб. За прошлый год он указал доход в размере 81,5 млн руб. А доходы Александра Хлопонина увеличились на 38,7 млн руб до 99,4 млн руб в 2016 году. Министр финансов Антон Силуанов заработал 95,4 млн рублей против 34,3 млн рублей в 2015 году, при этом, как отмечается в декларации, он приобрел недвижимое имущество «за счет средств, полученных от продажи ранее приобретенного имущества, а также за счет личных накоплений». Речь идет о покупке земельного участка площадью 22 964 кв. м, квартиры площадью почти 254 кв. м и четырех гаражей — на 14,9 кв. м, 15,4 кв. м, 16,1 кв. м и 16,6 кв. м соответственно. Коллекция министра из трех автомобилей (ГАЗ-69, ВАЗ-21011 и BMW Х6 XDRIVE 30D) и двух мотоциклов (Harley-Davidson FLSTC 103 АNV и БМВ К 1600GTL) осталась неизменной. В списке появились и новые персоналии. Так, министр образования Ольга Васильева за прошлый год заработала 6,04 млн рублей. В ее собственности находится один земельный участок площадью 600 кв. м, а также квартира 54,7 кв. м (долевое участие) и дача (74,3 кв. м). Кроме того, ей принадлежит легковой автомобиль Mitsubishi Pajero Sport. Зарубежной недвижимости ни у нее, ни у ее супруга нет. В свою очередь новый министр экономического развития Максим Орешкин по итогам 2016 года заработал 16,5 млн рублей. В его собственности находится только квартира площадью 58,7 кв. м. Автомобиль (Land Rover Range Rover) есть только у его супруги. Также в лидерах списка значится вице-премьер и полпред президента Юрий Трутнев. Его доходы увеличились с 153,8 млн рублей в 2015 году до 356,9 млн рублей в 2016-м. Владение недвижимым имуществом не изменилось — совместно с супругой он по-прежнему владеет долями в земельном участке общей площадью 3,7 тыс. кв. м. Кроме того, в декларации зафиксированы долевое владение двумя жилыми домами: один — общей площадью 345,6 кв. м и другой — 170,8 кв. м. Автопарк вице-премьера состоит из BMW Х6 М50D, Porshe Cayenne Turbo, Mercedes ML 350 4 Matic и Nissan Patrol. Пользуется он и квадроциклом ATV Polaris и снегоходом Bombardier.
Евразийский экономический союз обзавелся наблюдателем. Такой статус, предшествующий вступлению в союз, получит Молдавия. А ее президент Игорь Додон намерен усидеть на двух стульях — евразийском и европейском. Глава Молдавии Игорь Додон на заседании Высшего евразийского экономического совета, состоявшемся в Бишкеке, попросил для своей страны статус наблюдателя. «Народ Молдовы очень внимательно следит за интеграционными процессами, которые происходят в ЕАЭС. Вы знаете, что по всем социальным опросам большинство граждан республики открыто выступают за интеграцию в Евразийский экономический союз», — сказал он на заседании совета в пятницу. Додон напомнил, что вообще-то Молдавия имеет соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Оно было подписано и ратифицировано парламентом еще в 2014 году. «Но, как говорят наши европейские партнеры, они никогда не ставили условие «или-или». Соглашение об ассоциации ЕС не означает, что мы не можем и не должны возобновлять наши дружеские, экономические, хорошие отношения с нашими традиционными партнерами», — аргументировал Додон, когда обсуждал эту тему на встрече с президентом Белоруссии Александром Лукашенко. По умолчанию выходило, что и страны – члены Евразийского союза тоже не выдвигают ультиматума «или с ними, или с нами», хотя соответствующий опыт Украины все помнят. Игристые отношения с Белоруссией Разговор Додона с Лукашенко — не просто процедурная формальность. Ранее белорусский лидер пенял Евразийской экономической комиссии, что не приемлет процедуру ускоренного вхождения в ЕАЭС новых членов. Он аргументировал это тем, что страны-учредители много лет мучительно синхронизировали национальные законодательства, создавая общий рынок товаров, услуг и рабочей силы. И такую же процедуру должны пройти другие претенденты. Для всеобщего блага. В ответ Додон заверил Лукашенко, что имеет «очень серьезные намерения» относительно союза, а статус наблюдателя — только первый шаг. Лукашенко расчувствовался и решил морально поддержать молдавского коллегу. «Вы не чужие люди, и мы что-то смогли сделать, — сказал Лукашенко. — Все, что могли, мы сделали». По данным информагентства «БелТА», объем белорусско-молдавского товарооборота в 2016 году составил $227,1 млн. В Молдавии действует несколько совместных сборочных производств, в том числе троллейбусов «Белкоммунмаш», тракторов «Беларусь-921». Реализуется совместный проект по розливу коньяка «Золотой аист», игристых вин АО «Крикова» на Минском заводе игристых вин. «Давайте реально посмотрим, что происходит в экономике Белоруссии. Этим не могут гордиться даже многие европейские страны», — заявил Додон. В статусе наблюдателя при Кремле По мнению Додона, соглашение о зоне свободной торговли с Европейским союзом нисколько не противоречит подписанию других соглашений, взаимовыгодных для граждан Молдавии и стран ЕАЭС. Большинство граждан его страны поддерживают евразийский выбор и с оптимизмом смотрят в будущее, заверил Додон членов Евразийского совета. Высший совет, состоящий из глав евразийских государств, прошение Додона о статусе наблюдателя удовлетворил. «Высший Евразийский совет принял решение приветствовать и поддержать намерение Республики Молдова о получении статуса государства – наблюдателя при ЕАЭС», — заявил президент Киргизии Алмазбек Атамбаев. Причем в учредительных документах такого статуса, как страна-наблюдатель, не прописано, хотя по факту он имеется. Страны – претенденты на вступление в ЕАЭС, за исключением учредителей, по несколько лет проходили процедуру вступления в Евразийский союз. 3 апреля Додон и председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян подписали меморандум о сотрудничестве между Молдавией и ЕАЭС. Уже тогда стало понятно, что Молдавия реально готова если и не вступить в ЕАЭС, то по крайней мере максимально сблизиться с союзом. Против меморандума тогда выступил премьер Молдавии Павел Филип и его сторонники. Филип назвал меморандум «не имеющим юридической силы». Насчет того, что большинство граждан Молдавии поддерживают сближение с ЕАЭС, тоже не совсем точно. По разным социологическим опросам, соотношение голосов «за» или «против» евразийского выбора примерно равное. Длинные руки Евразии Желающих примкнуть к Евразийскому союзу на постсоветском пространстве, кажется, больше не осталось. Но сам союз будет наращивать «внешний контур». Уже подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, ведутся активные переговоры с Китаем, Ираном. Об этом, выступая в высшем совете ЕАЭС в Бишкеке, заявил российский президент Владимир Путин. Интерес к углублению интеграции проявляют Египет, Сингапур, Израиль, другие страны. Дальнейшее расширение возможно, потому что общий рынок Евразии «сработал в качестве своеобразной подушки безопасности», отметил Путин. По его словам, в январе текущего года по сравнению с январем прошлого объем взаимной торговли в рамках союза вырос на 38%, а поставки государств-членов в третьи страны выросли на 37%. Интеграционные институты, по словам Путина, частично «нивелировали воздействие неблагоприятной внешней конъюнктуры, а национальные экономики смогли адаптироваться к новым реалиям». Традиционным оппонентом российскому лидеру выступил Лукашенко. Он напомнил, что в 2016 году странам – членам ЕАЭС не удалось остановить снижения взаимного товарооборота и устранить причины, приведшие к этому. Причин, по его словам, много, и надо сосредоточиться на их решении, а не мечтать о расширении союза. «Нам следует ввести мораторий на принятие новых правовых актов, носящих дискриминационный характер по отношению к партнерам по союзу», — предложил Лукашенко. Нереализованной остается инициатива о выработке механизма функционирования ЕАЭС, когда один из его участников принимает односторонние меры по защите рынка в отношении третьих государств, отметил также Лукашенко, добавив, что из этой проблемы «как снежный ком нарастают внутренние противоречия в союзе». Это был намек на восстановление Россией пограничного контроля на границе с Белоруссией. Россия объявила об этом после того, как Лукашенко разрешил безвизовый въезд на пять дней для граждан 80 стран. Эти проблемы лидеры договорились обсудить на очередном саммите ЕАЭС в Москве в октябре.
Как стало известно "Ъ", первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину проработать вопрос полного перевода полисов ОСАГО из бумажного вида в электронный. В Белом доме ожидают, что отказ от бумаги в ОСАГО уменьшит количество документов, которые водителям надо возить с собой. Страховщики опасаются, что замена полисов на электронные повысит риски мошенничества и лишит работы 300 тыс. страховых агентов. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину совместно с МВД провести два изменения в системе ОСАГО — законодательно оформить отмену обязанности водителя возить с собой распечатку ранее купленного электронного полиса и проработать вопрос полного перевода договоров ОСАГО в электронный вид. На исполнение первого поручения отведен месяц, для второго сроки не указаны. Представитель господина Шувалова подтвердил "Ъ", что поручения даны, и заявил, что "нововведения помогут облегчить жизнь водителям и уменьшить количество документов, которые необходимо возить с собой". "Мы переходим на электронные услуги для граждан, и странно продолжать требовать от водителей бумажного подтверждения одной из них",— объяснил он "Ъ". Страховщики с 1 октября только потратились на новые бумажные полисы с усиленной защитой, их цвет поменялся с зеленого на розовый и мошенники не успели еще достоверно их подделать, гордятся на рынке. Причина замены бланков — борьба с мошенничеством: рынок подделок составлял, по разным оценкам, от 1 млн до 3 млн из 40 млн полисов. С 1 января 2017 года страховщики обязаны продавать и электронные полисы ОСАГО. По оценке президента Российского союза автостраховщиков (РСА) Игоря Юргенса, на электронные полисы приходится 10% всех продаж, с 1 января по 31 марта заключено 760 тыс. договоров ОСАГО в электронном виде. Сами страховщики жалуются, что электронные продажи популярны в убыточных для ОСАГО регионах. Лидируют по продажам е-ОСАГО Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области, где максимальна и доля судебных выплат "автоюристам". Впрочем, популярность е-ОСАГО в таких регионах вызвана как раз дефицитом бумажных полисов. "Отказ от бумажной версии ОСАГО потребует изменения Гражданского кодекса,— говорит замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.— По ГК отношения страховщика и клиента оформляются письменно". Глава РСА уверяет, что для многих категорий водителей бумажный полис и психологически предпочтительнее. "С другой стороны, мы видим опыт Армении, где все полисы исключительно электронные, для относительно небольшой территории это, безусловно, благо. Для более обширной — это тема детальной проработки, в том числе и увязанная с возможностью проверки наличия полиса через камеры фиксации нарушений",— считает Игорь Юргенс. Кроме того, около 300 тыс. агентов, работающих на рынке ОСАГО, могут остаться не у дел, а страховщики — лишиться кросс-продаж. В компаниях более категоричны в оценке идеи правительства. "Отказ от бумажных полисов ОСАГО повысит риск мошенничества,— опасается замглавы "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов.— В е-ОСАГО оно уже приобретает угрожающие масштабы. Конечные потери автовладельцев от этого станут известны в момент урегулирования убытков — когда страховщик откажется платить по мошенническому полису". "Ставить эксперименты на тяжелобольном сегменте ОСАГО — это риск добить его окончательно",— категоричен господин Иванов. Глава "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров говорит, что идея правительства в принципе "позитивная", вопрос только в верификации — и тех, кто продает полисы, и тех, кто их покупает. "Мошенничество — ключевая тема в отказе от бумаги в ОСАГО,— говорит он, добавляя: — Кроме того, следует настроить систему контроля таким образом, чтобы у автомобилиста не возникло трудностей при проверке электронного полиса". Отмена бумажной версии ОСАГО означает, что инспекторы ДПС будут проверять страховки по базе данных. В Москве и Московской области почти все инспекторы уже используют специальные планшеты, но в регионах оснащение ДПС гораздо хуже. "А водителя это совершенно не должно волновать,— говорит президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Если инспектор не может проверить — пусть отпускает". По его словам, в РФ постепенно сокращается список документов, необходимых водителям: "в 2012 году убрали доверенность, теперь очередь пришла и за ОСАГО". Как рассказывает аналитик агентства Content Review Сергей Половников, несколько лет назад государство обязало сотовых операторов "большой тройки" обеспечить связью федеральные дороги, и это было сделано. Но на региональных дорогах ситуация гораздо хуже — есть зоны, где связи нет вообще, особенно за Уралом. "Можно было бы обеспечить патрули офлайн-версией базы данных, которая бы актуализировалась бы при доступе в интернет. Но водители все равно будут возить с собой бумажную распечатку полиса "на всякий случай" — как пассажиры возят распечатки электронных билетов на самолет",— говорит он.
Сегодняшний саммит президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина во Флориде выглядит важным событием. По итогам встречи лидеров двух крупнейших экономик планеты и двух самых мощных держав XXI века станет понятно, начнется ли между ними торговая война, которая неизбежно затронет весь мир, в том числе и Россию. Пока все склоняется к тому, что войны не случится, хотя еще месяц назад перспективы полномасштабной конфронтации были вполне реальными. В ходе своей предвыборной кампании Дональд Трамп много говорил о вреде Китая для американской экономики. Обвинение КНР во всех проблемах США стало общим местом многих выступлений. Кандидат от республиканцев грозился объявить Китай валютным манипулятором, ввести заградительные тарифы в 45% на большинство китайских товаров, а заодно укрепить военное присутствие США в Южно-Китайском море. Многие крупные бизнесмены и в США, и в Китае думали, что это всего лишь предвыборная риторика и после неожиданной победы Дональд Трамп преобразится и начнет вести себя более взвешенно, но и тут президент преподнес сюрприз. Первые же назначения в администрации показали, что Трамп намерен взяться за Китай всерьез. В частности, главой Национального совета по торговле стал экономист Питер Наварро — один из самых лютых синофобов в американском экспертном сообществе. А затем президент Трамп созвонился с лидером Тайваня Цай Инвэнь и заявил в интервью Fox, что США не обязаны придерживаться политики "одного Китая". С точки зрения Пекина, это примерно то же самое, как если бы Трамп помимо телефонных разговоров с Владимиром Путиным начал бы общаться с Ахмедом Закаевым или Михаилом Ходорковским. Еще несколько недель назад мои американские собеседники рассказывали, что новая администрация обсуждает идею "большого китайского дня": одновременное объявление о вводе заградительных пошлин на ряд товаров из КНР, поручение Минфину изучить вопрос о валютных манипуляциях Китая и, наконец, продажа Тайваню крупной партии американского оружия. По мнению ряда советников президента Трампа, включая господина Наварро и главного стратегического советника Стивена Бэннона, эти шаги позволили бы выбить из Пекина серьезные уступки. Сейчас понятно, что "большого китайского дня" не будет. Пекин умело нашел способ утихомирить нового президента. Связным оказался Генри Киссинджер, познакомивший посла КНР в Вашингтоне с Джаредом Кушнером — зятем и ближайшим советником Дональда Трампа. Кроме того, китайцы активно мобилизовали американский бизнес, работающий в Китае. Известно, что Трамп к крупным бизнесменам прислушивается охотнее, чем к дипломатам или разведчикам. В итоге Китай и США явно избегут торговой войны, а остальной мир пока может вздохнуть с облегчением.
Статистику принято считать разновидностью лжи. Но статистика, встроенная в "вертикаль власти", неизбежно становится инструментом, с помощью которого государство обманывает не столько население, сколько себя. НАДЕЖДА ПЕТРОВА Статистическое ожидание "Окно-то окно. Только в него видать не то, что видать, а то, что покажут" — претензии россиян к статистике во многом сродни претензиям апокрифической старушки к советскому телевидению. Отличие от телевидения, однако, в том, что правдивость многих статистических показателей каждый может оценить по себе. И оценивает. О динамике доходов судит по зарплатной ведомости, об инфляции — по ценникам в магазинах. И, можно полагать, официальной статистике в итоге не верит. К примеру, по опросам "инФОМа" (март 2017), прямая оценка ожидаемой инфляции на ближайшие 12 месяцев равна 11,2%, а по данным Росстата, она уже сейчас значительно ниже — 4,3%. Методологически потребители, конечно, неправы. Но и у экспертов, сведущих в методике, к данным статистики есть свои претензии. Иногда совершенно противоположные. Инфляция, к примеру, представляется скорее завышенной. Изменение в 2013 году методики подсчета индекса потребительских цен (ИПЦ) привело к тому, что он стал сильно отставать от реальности. ИПЦ стал строиться на основании бюджетов домохозяйств двухлетней давности (до этого был год, смещенный на квартал). И в 2013 году это нововведение добавило к инфляции, по грубой оценке, 0,2 п. п., указывал Владимир Бессонов, заведующий лабораторией исследования проблем инфляции и экономического роста ВШЭ (см. "Вопросы статистики", N10, 2016 год). О том, как повлияли на это кризис введение Россией "контрсанкций" и резкое изменение структуры потребительских расходов, можно только догадываться. Похоже, можно говорить, что "Росстат "ужесточил" денежно-кредитную политику ЦБ" — он строит ИПЦ по корзине товаров, которой на практике давно нет. И, наконец, что вызвало недовольство Минэкономики, переход Росстата на новые классификаторы видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) и продукции (ОКПД 2) оказался не самым гладким: предприятия путаются в показаниях, публикация данных задерживается, ретроспективно показатели в соответствии с новыми классификаторами пересчитаны только за 2015-2016 годы. Ситуация в общем традиционная: Росстат в последние десятилетия терял преемственность в рядах данных с завидной регулярностью (см. "Вопросы экономики", N1, 2015 год), но Минэкономики удачно использовало ее, чтобы лоббировать очередной (уже третий в новейшей истории РФ) перевод ведомства из прямого ведения правительства в свое. Это был, возможно, единственный способ заставить ВВП расти больше чем на 1-2% в год. Все остальное на ближайшие пару лет "уже задано", но все еще "можно поменять цифру роста, которая будет зависеть от того, кому будет подчиняться Росстат", как грустно пошутил о перспективах ускорения российской экономики и судьбе Росстата глава Сбербанка Герман Греф. А глава ФНПР Михаил Шмаков и вовсе заявлял, что под руководством Минэкономики Росстат начнет "лакировать действительность", ссылаясь на "различные подходы, методики, международный опыт". Нежданная реальность Но если Росстат на самом деле решит что-то лакировать, Минэкономики ему для этого не понадобится — с пересмотром оценок в сторону повышения ведомство до сих пор само отлично справлялось. Этой зимой, к примеру, оно резко улучшило оценки динамики ВВП в 2015 году: с минус 3,7% до минус 2,8%, причем особенно сильным был пересмотр в оборонке (с минус 0,9% год к году до 3%) и в образовании (с минус 4,1% год к году до 0,2%). На результате сказалось не только уточнение данных по госрасходам, но и предварительные итоги сплошного наблюдения за деятельностью малого и среднего бизнеса за 2015 год, говорил в интервью "Ведомостям" глава Росстата Александр Суринов. По его словам, доля в ВВП малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, оказалась выше, чем по итогам предыдущего наблюдения: в 2011 году — 19,4%, в 2015-м — 19,9%. Показания Суринова вполне согласуются с выводами доклада ЦСР о российском рынке труда, о котором ранее писали "Деньги" (см. публикацию "Благая тень"): неформальный сектор смягчает прохождение экономических кризисов. Ольга Моляренко, преподаватель кафедры местного самоуправления НИУ ВШЭ, напоминает: "Если вы помните, в самом начале кризиса были катастрофические прогнозы: вот, сейчас экономика рухнет. Но она не рухнула, а начала потихоньку снижаться. Власть сама не ожидала, что у нас есть какая-то подушка. Этой подушкой оказался, естественно, неформальный сектор. Если же мы посмотрим на системные ошибки, увидим, что существующие предпосылки для искажения данных Росстатом ведут преимущественно к занижению показателей. К примеру, если смотреть статистику по населению, в сельской местности обычно 15-процентный недоучет. И когда я сравнивала по некоторым территориям данные по основным фондам предприятий, у налоговой показатели были в два-три раза выше, чем у Росстата". Среди причин, по ее словам, тотальное сокращение в начале 2000-х сотрудников низовых подразделений Росстата — тех, кто непосредственно собирает данные и вносит в систему: "На районы с 90 тыс. населения оставлено по два-три человека, которым нужно следить за огромным потоком исследований. И при экономических переписях (малого бизнеса и других) им сложно следить за теневым бизнесом или бегать за предпринимателями, которых не оказалось по юридическому адресу". Вторая большая проблема, продолжает Моляренко, межведомственные барьеры: "Горизонтальные каналы не работают. И, например, Росстат и ФНС, кроме списков предприятий для переписи, обмениваться данными не могут. Не могут сравнить, что было подано в Росстат, а что в налоговую: это запрещено, так как нарушает конфиденциальность". При этом данные ФНС в принципе предпочтительней — и потому, что в налоговую предприятия исторически отчитываются "более тщательно", и потому, что ФНС может работать со всей "официальной частью" их множества: "При условии передачи ФНС в Росстат деперсонализированных данных можно отменить огромное количество статистических форм. Росстату не обязательно получать первичные данные. Если будет налажена передача сводных данных — этого достаточно". Намерения Минэкономики в принципе созвучны этим рекомендациям: глава МЭР Максим Орешкин основными задачами назвал повышение "качества статистических данных и их открытости, уровня доверия общества к статистике и снижение нагрузки на предприятия в части статистической отчетности с помощью новых информационных технологий, внедрения методов анализа больших данных, взаимоувязки системы статистического учета с другими крупными агрегаторами данных, такими как Банк России и ФНС России". "Тут может быть ловушка,— предупреждает Моляренко.— Если сейчас за счет получения данных от ФНС и от Центробанка будет рост показателей, все будут обвинять Росстат в "рисовании", хотя фактически так получается по нашим выкладкам, ситуация в стране в общем-то лучше, чем она Росстатом всю жизнь позиционируется. С другой стороны, мы понимаем, что стремление к искажению данных тоже есть. Я не могу предсказать, каким будет это соотношение роста, связанного с повышением качества данных, и роста, связанного с заинтересованностью в приписках". Сферический конь в вакууме Приписки в сложившейся системе просто неизбежны: статистические показатели служат для оценки их эффективности "по вертикали". И ни одно ведомство, ни один регион, ни один муниципалитет не хотели бы, чтобы "наверху" их оценили как неэффективных и обидели финансированием (а губернатора, положим, и вовсе сняли). "Стимулы "радовать статистикой глаз начальства" лейтмотивом проходят через всю систему управления",— подчеркивает Моляренко. Взять, к примеру, статистику по объемам жилищного строительства. Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда — один из показателей оценки эффективности региональных властей, согласно майским указам, указывает участник проекта фонда "Хамовники" "Стройка в России" Александр Павлов. "К концу отчетного периода,— говорит он,— регион напоминает муниципалитетам о необходимости обеспечения показателей. Муниципалитеты пытаются "решить проблему". В итоге в некоторых регионах до 80% жилья сдается в ноябре-декабре, и мы выяснили, запросив данные по формам отчетности Росстата, что в значительной части регионов, где нет спада по вводу жилья, это связано с резким ростом объемов ввода ИЖС. При этом в данных Росреестра никакого бума в регистрации прав на строения нет". Фокус, считает Павлов, в том, что данные статистической отчетности по вводу ИЖС подаются муниципалитетами и никак не проверяются, причем основанием для подачи данных могут быть три вида документов. А если речь идет о многоквартирном доме высотой не более трех этажей, строительством которого занимался индивидуальный предприниматель, он может подать в Росстат отчет по форме для многоквартирного дома. В полевых интервью в одном из районных центров выяснилось, к примеру, что дома, построенные по ФЦП "Жилище" для переселения из аварийного фонда, были учтены как минимум дважды: муниципалитет отчитался за них как за индивидуальное жилищное строительство, ИП — как за многоквартирные дома. Но, рассказывает Павлов, когда он запросил в отделении Росстата данные по этому населенному пункту, оказалось, что это жилье было учтено четыре раза — как ИЖС эти дома учли трижды. Если б статистика использовалась по прямому назначению — обеспечивать федерацию, регионы и муниципалитеты сведениями для принятия ими решений, подобных проблем просто не было бы. Но когда их задача — отчитаться "наверх по вертикали", официальная картина со временем все меньше соотносится с жизнью. По сути, "объектом государственного управления является именно статистическая реальность; не имея иных работающих инструментов, оно ориентируется на цифры и по ним же оценивает произведенный эффект",— констатирует Моляренко.
Представленный в правительство прогноз Минэкономики на 2018-2020 годы предполагает рост ВВП и промпроизводства в 2017 году на 2%, продолжение роста в экспортных отраслях и запасов предприятий. Курс рубля в базовой версии прогноза сильно ниже, чем наблюдаемый в реальности, как и цена нефти. Как именно рубль, который Минэкономики и Минфин считают переоцененным, вернется к курсу в 68 руб./$ на конец 2017 года и упадет до 72 руб./$ к концу 2020 года, в ведомствах не говорят. Но у министра экономики Максима Орешкина есть основания предполагать, что смена трендов придется на май 2017 года. На совещании в правительстве вчера представлен первый вариант прогноза социально-экономического развития до 2020 года. Это первый трехлетний прогноз для бюджетного процесса, который команда Минэкономики готовит под руководством министра Максима Орешкина. В отличие от предыдущих документов он создан в более плотном взаимодействии с Минфином. Прогноз обсуждает еще не существующие формально бюджетные проектировки на 2018-2020 годы. Кроме того, по крайней мере часть инициатив Минфина и Минэкономики включена в "целевой" вариант прогноза. В нем описана часть эффектов от реализации реформ, в том числе, видимо, от "маневра 22/22",— повышение НДС со снижением ставок соцсборов (полный набор гипотез для "целевого" сценария Минэкономики пока не раскрывает). Есть еще четыре второстепенных сценария, в которых Минэкономики, например, демонстрирует Белому дому возможные последствия отказа от "бюджетного правила",— не очень радужные. По данным "Ъ", на совещании в правительстве вчера предлагалось взять за основу оптимистичные версии прогноза, но Максиму Орешкину и министру финансов Антону Силуанову удалось убедить Белый дом действовать так же, как в 2016 году. Базовый сценарий рассчитан исходя из цен на нефть в 2018 году около $41 за баррель и $42 в 2020 году ($40 за баррель текущего бюджета плюс инфляция в США), "целевой" — из тех же цифр. Изюминка текущего прогноза в том, что пока большая часть правительства полностью уверена: нефть будет дороже (более $45 за баррель), а курс рубля выше, чем прогнозный. Таким образом, на практике расходы бюджета, посчитанные из $41 за баррель, в рублях могут быть примерно такими же, как при реальных $55 за баррель. В свою очередь, для Минэкономики такой прогноз — естественное обоснование необходимости постоянного "бюджетного правила". Прогноз в этом смысле можно рассматривать как органическую часть программы структурных и институциональных реформ до 2025 года, "собирающуюся" в Минэкономики параллельно с работой Центра стратегических разработок под руководством Алексея Кудрина. Наиболее интересными в прогнозе Минэкономики выглядят не столько расчеты на собственно прогнозный период, 2018-2020 годы, сколько предположения о том, что будет происходить с рублем, платежным балансом и экономическими показателями в 2017 году. Максим Орешкин вчера на пресс-конференции в Минэкономики достаточно уверенно обосновывал тезис о 2017 годе как о "начале новой волны роста": в базовом сценарии ВВП в этом году вырастет на 2%, в основном за счет роста запасов в экономике и в меньшей степени за счет роста внутреннего потребления. По мнению ведомства, основная доля спада в 2015-2016 годах обеспечена проблемами неторгуемых секторов, торгуемые сектора продолжали рост, практически не заметив кризиса. Впрочем, цифры и бюджетного дефицита, и платежного баланса в документе Минэкономики в базовом сценарии так или иначе условны — они рассчитаны исходя из относительно низкого курса рубля. И это самое важное — в ближайшее время и Минфин, и Минэкономики ожидают масштабных, хотя и некатастрофических, событий вокруг рубля. Тезис о переоцененности рубля сейчас поддерживают оба ведомства. По данным "Ъ", предварительные расчеты Минфина и ЦБ состояния платежного баланса в первом квартале 2017 года позволяют предположить чистый приток капитала в РФ в этот период. Минэкономики считает, что курс рубля отклонился (переукрепился) не только от курса, который соответствует состоянию платежного баланса, но и от курса, который сложился бы, если бы Минфин в феврале не начал покупать валюту на открытом рынке. Минэкономики приводит расчеты, согласно которым профицит текущего счета платежного баланса уже в мае 2017 года станет отрицательным (это сезонное явление) и будет колебаться около нуля минимум до конца года. Состояние текущего счета в режимах плавающего курса — обычный сигнал к ослаблению курса (и к прекращению операций carry trade). В случае с Россией 2017 года это событие практически совпадет с формальным достижением ЦБ таргета по инфляции — она составит 4% также к маю. При курсе рубля в 56 руб./$ и при бездействии ЦБ инфляция, следует из расчетов Минэкономики, должна снизиться к концу года до 2,9%, а при курсе рубля из базовой версии прогноза ведомства в 68 руб./$ к концу 2017 года — до 3,8%. Максим Орешкин констатировал, что ЦБ, очевидно, предпримет упреждающие действия — слишком быстрое снижение инфляции до уровня 3% годовых грозит затем скачком инфляции с начала 2018 года (повышение зарплат бюджетникам). Это не теоретический, а практический сюжет. Поскольку вероятность того, что рубль будет слабеть по "обвальному" сценарию, невелика, совет директоров ЦБ уже на заседании 28 апреля столкнется с естественными предложениями — снизить для нейтрализации ожидаемого эффекта ключевую ставку не на 0,25%, а на 0,5% и выше. При этом ЦБ крайне осторожно относится к денежно-кредитной политике, в том числе во влиянии ее на курс рубля. К тому же во многом нынешний профицит текущего счета обусловлен все еще высокой доходностью госдолга РФ — при снижении доходности по ОФЗ и ослаблении курса приток капитала может "развернуться" очень быстро, в течение недель. В любом случае, все лето 2017 года ЦБ должен будет опасаться непредсказуемой реакции на свои действия в виде быстрого ослабления нацвалюты. Даже в базовом сценарии Минэкономики триггером для некрупной девальвации может стать небольшой случайный шок. Наблюдения за крепким рублем на этом фоне до конца 2017 года будут провоцировать и финансовых директоров компаний, и граждан на идею "пересидеть" неочевидность летней ситуации с рублем в долларовых депозитах. Ведь не верить расчетам Максима Орешкина и Антона Силуанова, согласно которым к осени за доллар США так или иначе будут давать больше рублей РФ, чем сейчас, у них оснований нет.
Политическая неопределенность, которую создает администрация Трампа, выход Великобритании из ЕС стимулируют инвесторов вкладывать средства в золотые слитки, монеты и «золотые» биржевые фонды. Это поддерживает мировой спрос на золото, так как ювелирные изделия теряют свою привлекательность. По прогнозам аналитиков, в дальнейшем спрос на золото будет расти, а производство — стагнировать. Это, а также политические риски, в том числе конфликт в Сирии, поспособствует повышению цен на драгметалл. Инвесторы массово возвращаются в «золотые» ETF (биржевые фонды). Приток средств в эти инструменты в 2016 году был максимальным с 2009 года. Эти данные содержатся в отчете Thomson Reuters GFMS Gold Survey 2017 (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Кроме того, в мире вырос спрос на золотые слитки и монеты. «Общий объем идентифицируемых инвестиций, включая покупку слитков и монет, а также движение средств через ETF-фонды, вырос в 2016 году на 52%, до 1579 т, — это самый высокий показатель с 2012 года», — отмечается в докладе. По словам Росса Стрэкэна, аналитика по рынку драгметаллов GFMS, инвесторы опасаются вкладываться в акции из-за последствий Brexit и Trumpflation — выхода Великобритании из ЕС и политики Дональда Трампа, выигравшего президентские выборы в США в ноябре 2016 года. В отличие от инвестиций в золото, спрос на ювелирные изделия в прошлом году упал. По данным аналитиков, производство ювелирных изделий в 2016 году снизилось на 21%, составив 1,891 т. Это минимальный показатель с 2009 года. Основное падение наблюдалось на двух крупнейших рынках — в Индии и Китае. Наиболее резким снижение производства оказалось в Индии: минус 38% по сравнению с 2015 годом. Причинами послужили введение акциза на производство ювелирных изделий и неожиданный вывод из оборота наиболее популярных у населения банкнот номиналом в 500 и 1000 рупий. В Китае объемы производства сократились на 17%, что было обусловлено более высокими ценами на золото, слабыми потребительскими настроениями и снижением качества ювелирных изделий. С учетом того что производство сокращалось и в предыдущие два года, его объем сократился более чем на 40% по сравнению с пиковым показателем 2013 года. В одном тренде с Индией и Китаем следует и Россия. В нашей стране спрос на «ювелирку» сократился на 12%. Темпы падения могли бы быть еще больше, но рынку помогло восстановление спроса на серебро. Если в 2017 году не будет падения рубля, то к концу года внутренний спрос на золотые ювелирные изделия может увеличиться впервые с 2013 года, полагают аналитики GFMS. В результате произошла характерная переориентация экспортных потоков: поставки золота в Индию резко упали, тогда как в Лондон — выросли. С индийских рынков импорт перетек на рынок Дубая, а многие банки, находящиеся в том числе в ЕС, предпочитают хранить свои запасы золота в Лондоне, отметил в ходе презентации доклада Стрэкэн. Прошлый год ознаменовался очередным рекордом по добыче золота — в 3222 т. Правда, это всего лишь на 0,4% больше показателя 2015 года. «Темпы роста снижались примерно вдвое каждый год в течение последних трех лет. Отчасти это связано с сокращением поставок с новых рудников, что влечет за собой ожидаемое падение объема производства в 2017 году», — следует из отчета GFMS. Россия с показателем 253,5 т осталась третьей по добыче в мире после Китая и Австралии. Производство при этом выросло на 1,6%. Наибольший прирост производства драгметалла был зафиксирован в США (+ 8%), где установлен 9-летний максимум, и в Австралии (+ 4%), там достигнут максимум за 16 лет. Наиболее заметное снижение отмечалось в Мексике, Перу и Монголии. Для Китая — мирового лидера по производству золота — особых изменений в прошлом году не произошло: годовой прирост составил 0,8%, или 3,4 т. По прогнозам аналитиков, в ближайшем будущем волатильность цен на золото сохранится. По версии GFMS, среднегодовая цена на унцию золота в этом году может вырасти и достичь $1,259. Прогноз базируется на предположении, что рынок начнет восстанавливаться, поскольку инвесторы по-прежнему избегают риска. Также эксперты не исключают восстановления индийского рынка за счет введения налога с товаров и услуг (GST), которое поможет сдерживать падение цен и тем самым стабилизирует ситуацию для возвращающихся инвесторов. В целом, считает Росс Стрэкэн, спрос как на инвестиционное, так и на драгоценное золото в 2018–2019 годах будет расти. Добыча в этот же период будет снижаться, но это, отметил эксперт, фактор производственного цикла, который будет поддерживать цены на золото. Возможное обострение отношений между Россией и США из-за ситуации в Сирии также поддержит спрос и цены на золото. После недавнего ракетного удара США по сирийскому военному аэродрому и ответной жесткой реакции Москвы золото обновило четырехмесячный максимум, подорожав до $1269 за унцию. По мнению Джеффри Хэлли, старшего аналитика рынка Oanda Corp., пока ситуация в Сирии будет нестабильной, цены на золото будут держаться на высоком уровне.
Как стало известно "Ъ", первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину проработать вопрос полного перевода полисов ОСАГО из бумажного вида в электронный. В Белом доме ожидают, что отказ от бумаги в ОСАГО уменьшит количество документов, которые водителям надо возить с собой. Страховщики опасаются, что замена полисов на электронные повысит риски мошенничества и лишит работы 300 тыс. страховых агентов. Первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил Минфину совместно с МВД провести два изменения в системе ОСАГО — законодательно оформить отмену обязанности водителя возить с собой распечатку ранее купленного электронного полиса и проработать вопрос полного перевода договоров ОСАГО в электронный вид. На исполнение первого поручения отведен месяц, для второго сроки не указаны. Представитель господина Шувалова подтвердил "Ъ", что поручения даны, и заявил, что "нововведения помогут облегчить жизнь водителям и уменьшить количество документов, которые необходимо возить с собой". "Мы переходим на электронные услуги для граждан, и странно продолжать требовать от водителей бумажного подтверждения одной из них",— объяснил он "Ъ". Страховщики с 1 октября только потратились на новые бумажные полисы с усиленной защитой, их цвет поменялся с зеленого на розовый и мошенники не успели еще достоверно их подделать, гордятся на рынке. Причина замены бланков — борьба с мошенничеством: рынок подделок составлял, по разным оценкам, от 1 млн до 3 млн из 40 млн полисов. С 1 января 2017 года страховщики обязаны продавать и электронные полисы ОСАГО. По оценке президента Российского союза автостраховщиков (РСА) Игоря Юргенса, на электронные полисы приходится 10% всех продаж, с 1 января по 31 марта заключено 760 тыс. договоров ОСАГО в электронном виде. Сами страховщики жалуются, что электронные продажи популярны в убыточных для ОСАГО регионах. Лидируют по продажам е-ОСАГО Краснодарский край, Волгоградская, Ростовская области, где максимальна и доля судебных выплат "автоюристам". Впрочем, популярность е-ОСАГО в таких регионах вызвана как раз дефицитом бумажных полисов. "Отказ от бумажной версии ОСАГО потребует изменения Гражданского кодекса,— говорит замглавы департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева.— По ГК отношения страховщика и клиента оформляются письменно". Глава РСА уверяет, что для многих категорий водителей бумажный полис и психологически предпочтительнее. "С другой стороны, мы видим опыт Армении, где все полисы исключительно электронные, для относительно небольшой территории это, безусловно, благо. Для более обширной — это тема детальной проработки, в том числе и увязанная с возможностью проверки наличия полиса через камеры фиксации нарушений",— считает Игорь Юргенс. Кроме того, около 300 тыс. агентов, работающих на рынке ОСАГО, могут остаться не у дел, а страховщики — лишиться кросс-продаж. В компаниях более категоричны в оценке идеи правительства. "Отказ от бумажных полисов ОСАГО повысит риск мошенничества,— опасается замглавы "РЕСО-Гарантии" Игорь Иванов.— В е-ОСАГО оно уже приобретает угрожающие масштабы. Конечные потери автовладельцев от этого станут известны в момент урегулирования убытков — когда страховщик откажется платить по мошенническому полису". "Ставить эксперименты на тяжелобольном сегменте ОСАГО — это риск добить его окончательно",— категоричен господин Иванов. Глава "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров говорит, что идея правительства в принципе "позитивная", вопрос только в верификации — и тех, кто продает полисы, и тех, кто их покупает. "Мошенничество — ключевая тема в отказе от бумаги в ОСАГО,— говорит он, добавляя: — Кроме того, следует настроить систему контроля таким образом, чтобы у автомобилиста не возникло трудностей при проверке электронного полиса". Отмена бумажной версии ОСАГО означает, что инспекторы ДПС будут проверять страховки по базе данных. В Москве и Московской области почти все инспекторы уже используют специальные планшеты, но в регионах оснащение ДПС гораздо хуже. "А водителя это совершенно не должно волновать,— говорит президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин.— Если инспектор не может проверить — пусть отпускает". По его словам, в РФ постепенно сокращается список документов, необходимых водителям: "в 2012 году убрали доверенность, теперь очередь пришла и за ОСАГО". Как рассказывает аналитик агентства Content Review Сергей Половников, несколько лет назад государство обязало сотовых операторов "большой тройки" обеспечить связью федеральные дороги, и это было сделано. Но на региональных дорогах ситуация гораздо хуже — есть зоны, где связи нет вообще, особенно за Уралом. "Можно было бы обеспечить патрули офлайн-версией базы данных, которая бы актуализировалась бы при доступе в интернет. Но водители все равно будут возить с собой бумажную распечатку полиса "на всякий случай" — как пассажиры возят распечатки электронных билетов на самолет",— говорит он.
Экономический рост на уровне среднемировых темпов, достижения которого требовал Владимир Путин, возможен лишь в 2020 году. Обязательное условие — выполнение еще не дописанных правительством реформ. Без реформ возможен рост только в 1,5% на всю предстоящую трехлетку, говорится в новом прогнозе Минэкономразвития. Хорошая новость для бюджетных лоббистов — по всем вариантам появятся деньги на допрасходы бюджета. Адаптация закончилась Прогноз социально-экономического развития до 2020 года исходит из того, что в 2017 году рост ВВП составит 2%. Этот прогноз стал первым для Минэкономразвития в этом году и первым же в деятельности министра экономического развития Максима Орешкина, назначенного в конце прошлого года на этот пост вместо бывшего министра Алексея Улюкаева. Базовый прогноз Алексея Улюкаева на 2017 год обещал экономический рост в этом году только на 0,6%. По словам Максима Орешкина, последние статданные указывают на то, что «рецессия завершилась в середине прошлого года, и уже в четвертом квартале мы вышли на положительные темпы экономического роста». Особенность этой рецессии министр объясняет адаптацией к более низкому уровню цен на нефть, что привело к серьезному сокращению объема потребления и производства отраслями, ориентированными на внутренний спрос. На повышение прогноза по темпам роста экономики повлияли цены на нефть, которые с начала года держатся в районе $50 за баррель вместо запланированных $40. Минэкономразвития считает, что в среднем в текущем году нефть будет стоить $45,6 за баррель. Максим Орешкин не скрывал, что на оценку текущей ситуации повлияли не столько данные Росстата, накануне отданного в ведение Минэкономразвития, сколько неочищенные данные роста потребления электроэнергии, грузоперевозок и индикаторы экономической активности Центра макроэкономического анализа (ЦМАКП). Управление Росстатом Максим Орешкин обещал оставить за собой и не допускать к нему сотрудников министерства, ответственных за макропрогнозирование. Кроме того, при Минэкономразвития будет создана и экспертная группа по совершенствованию статистических методов учета. Сократились и ожидания по оттоку капиталу. В прошлом году Минэкономразвития прогнозировало в 2017 году отток на уровне $20 млрд. Этот параметр снижен более чем вдвое — до $8 млрд. Оценка на 2018 год снижена с $25 млрд до $10 млрд. Для роста нужны реформы Официально Минэкономразвития опубликовало только два варианта прогноза — базовый и целевой. О наличии еще и консервативного варианта министр в четверг только намекал. Консервативный вариант может спровоцировать не только отсутствие реформ, но и падение нефти до $35 за баррель. Тогда экономический рост в 2018 году вернется к 0,7%. Оба официальных варианта исходят из единой оценки стоимости нефти, цена которой в 2018 году ожидается на уровне $40,8, в 2019-м — 41,6 и $42,4 в 2020 году. Существенный риск для конъюнктуры оказывают ожидания «жесткой посадки Китая». Максим Орешкин считает, что «в последние годы ожидаются серьезные сокращения золотовалютных резервов Китая, активный отток капитала, а его экономика накопила достаточный объем структурных дисбалансов и при негативном сценарии эффект и на мировую экономику, и на динамику цен на нефть также будет негативный». По базовому варианту это означает только 1,5% экономического роста в год с 2018 по 2020 год. Этот вариант явно не учитывает никаких изменений, которые пытается подготовить правительство. Объяснением же, почему экономический рост в 2018 году теряет темпы по сравнению с текущим годом, кроме конъюнктурных факторов послужило то, что в 2018 году не растут инвестиции в основной капитал и демографическая ситуация не позволяет наращивать выпуск продукции на устаревшем оборудовании. Поэтому обязательным условием достижения показателей целевого варианта в прогнозе указано требование увеличения численности занятых в экономике и рост производительности труда. Кроме того, Минэкономразвития делает ставку на проведение реформ для увеличения инвестиционной активности и увеличения несырьевого экспорта. Все эти реформы сейчас только еще обсуждаются в рамках деятельности президиума совета по приоритетным проектам и при подготовке комплексного плана действий правительства до 2025 года. Планом занимается Минэкономразвития и собирается завершить его к маю текущего года. Наиболее дорогостоящие и сложные реформы на рынке труда пока не существуют даже на бумаге. В середине марта президент Владимир Путин одобрил только концепцию подготовки такой реформы в рамках отдельного приоритетного проекта. Из целевого варианта следует, что результатов от реформ стоит ждать только в 2020 году. Именно тогда ожидается рост ВВП в 3,1%, что, по мнению чиновников, и является ответом на поручение президента увеличить экономический рост темпами выше среднемирового. Но в 2018 году рост даже по целевому варианту составит 1,7% и увеличится до 2,9% в 2019 году. Инфляция по версии Минэкономразвития укладывается в обязательные 4% по любым вариантам прогноза. Выше нормы она может оказаться в 2019 году — рост доходов бюджетников может спровоцировать рост цен до 4,3% за год. В бюджете есть деньги По всем вариантам прогноза рубль не должен укрепляться. По базовому варианту среднегодовой курс составит 64,2 руб./$ в 2017 году, а в 2020 году доллар подорожает до $72,7 руб. По целевому варианту рубль слабеет меньше — до 71,8 руб./$. Максим Орешкин ослабление рубля поддержал словесными интервенциями. По его словам, сейчас момент очень выгоден для покупки валюты населением, поскольку к концу года доллар, на фоне подешевевшей нефти, подрастет до 68 руб. В случае сохранения сегодняшнего курса он ожидает более агрессивного снижения ставки ЦБ, считает министр. Параметры прогноза рассматривались в четверг на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Там же была утверждена часть предлагаемых финансово-экономическим блоком правительства Банком России налоговой и пенсионной реформ. Максим Орешкин в четверг отказался уточнить, в каком варианте прогноза отразилась налоговая реформа по формуле «22/22» (снижение страховых взносов до 22% и повышение НДС до 22%). За скобками прогноза оказалась и пенсионная реформа, предусматривающая введение системы индивидуального пенсионного капитала. Но как следует из обоих вариантов прогноза, у правительства улучшается ситуация с деньгами в бюджете. Из материалов Минэкономразвития можно сделать вывод, что уже в текущем году вырастут не только доходы, но и расходы. В 2017 и 2018 годах оба варианта прогноза предполагают рост расходов от уровня действующего бюджета на сумму в 330 млрд руб. В 2019 году целевой вариант позволяет увеличить расходы бюджета на 610 млрд руб. Рост расходов при выполнении базового вариант составит 520 млрд руб. При таком росте расходов не пострадает даже целевой показатель выхода на почти бездефицитный бюджет в 2020 году — дефицит в 0,8% ВВП гарантирован в любом случае. При этом расходы бюджета в 2020 году по базовому варианту могут вырасти с 16,24 трл в 2017 году до 16,85 млрд руб. По целевому варианту — до 17,11 трлн руб. Это первый сигнал о том, что правительство готово отказаться от заморозки расходов на уровне 2016 года. Было ли это одобрено на совещаниях в правительстве в четверг, не подтверждали ни в Минфине, ни в Минэкономразвитии. Ранее на Биржевом форуме министр финансов Антон Силуанов говорил, что дополнительные бюджетные расходы в 2017 году могут составить 200 млрд руб. По его словам, это возможно, если госкомпании направят на дивиденды 50% чистой прибыли. «Если будет другое решение, то у нас не будет ненефтегазовых доходов», — сказал Силуанов.
Геополитические факторы оказались сильнее экономических — авиаудар США по Сирии подбросил вверх нефтяные цены, которые в последнее время находились под давлением статистики из США. Теперь все будет зависеть от развития ситуации: политологи считают, что пока рано говорить о серьезной и длительной эскалации конфликта, а следовательно, не стоит ожидать и устойчивого роста цены нефти. Ракетный удар, нанесенный войсками США по сирийской провинции Хомс, подтолкнул вверх нефтяные котировки. На межконтинентальной бирже ICE в Лондоне июльские фьючерсы на североморскую нефть Brent (именно к ее цене привязана стоимость российской Urals) в пятницу поднимались до $56,6, рост к предыдущему дню составил почти $2, или около 3%. В среду баррель уже пробивал отметку в $55, но затем ушел вниз. Это было связано со значительным расхождением статистики по коммерческим запасам нефти США, выпущенной Американским институтом нефти (API) и министерством энергетики Штатов. API во вторник опубликовал данные, согласно которым запасы снизились на 1,8 млн баррелей (на этих новостях и начали расти котировки). В среду управление энергетической информации при американском минэнерго эти оценки опровергло: в действительности оказалось, что запасы, напротив, увеличились на 1,56 млн баррелей. Именно активность американского нефтяного сектора в последнее время является основным драйвером для нефтяных цен. Статистика по запасам и прогнозы минэнерго США и Международного энергетического агентства (они предвещали значительный рост добычи в Штатах) 8 марта обрушили нефть более чем на 5%. Еще в конце марта баррель торговался по цене ниже $51. Но сейчас геополитические факторы перевесили экономические. «Военные действия сами по себе всегда ведут к росту спроса на нефть и нефтепродукты, — комментирует аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. — Кроме того, в случае с Сирией, которая сама не является крупным игроком на нефтяном рынке, создается риск вовлечения в конфликт ее соседей, а вот они уже являются крупными нефтепроизводителями». Ближайшим к Сирии крупным производителем является Ирак, занимающий по объемам добычи второе место в ОПЕК. По данным картеля, в феврале Ирак добывал 4,4 млн баррелей в сутки. Недалеко от Сирии и лидер ОПЕК Саудовская Аравия, производство которой составляет 9,8 млн баррелей в сутки. «Ситуация с нефтяными ценами будет зависеть от развития сирийского конфликта», — указывает Полищук. В конце марта глава российского Минэнерго Александр Новак говорил, что Россия готова помочь Сирии в восстановлении объектов нефтедобычи. Сирия и раньше не была в числе первых производителей, в 2010 году добыча в стране составляла менее 400 тыс. баррелей в сутки, а на сегодняшний день производство там упало практически до нуля. В августе 2013 года банк Societe Generale предупреждал, что начало военной операции США в Сирии может привести к росту нефтяных котировок до рекордных $150 за баррель. Brent на тот момент стоила около $117. Профессор Высшей школы экономики политолог Николай Петров считает, что говорить о серьезной эскалации, новом витке сирийского конфликта пока рано. «Дональд Трамп просто обозначил новую позицию США по Сирии, — считает политолог. — Показательно, что авиаудар был не односторонним действием, Трамп предварительно заручился поддержкой целого ряда держав, в том числе и в регионе». Так что ожидать уверенного роста нефтяных цен, по мнению Петрова, пока не стоит. Андрей Полищук говорит, что, по прогнозам Райффайзенбанка, среднегодовая цена барреля Brent в 2017 году составит $57, притом что в четвертом квартале котировки поднимутся до $60. В 2018 году нефть в среднем будет стоить $60, в 2019-м — $62 за баррель. Серьезным фактором для нефтяных цен по-прежнему остается уровень запасов и добычи в Америке, но главные ожидания ближайшего времени связаны со встречей ОПЕК и независимых производителей, которая должна состояться 25 мая в Вене. На этой встрече будет обсуждаться вопрос пролонгации на второе полугодие соглашения об ограничении добычи (оно было заключено 30 ноября прошлого года). Пока большая часть участников соглашения, в том числе и Россия, склоняются к тому, что его следует продлить. Несмотря на рост нефтяных котировок, рубль к доллару демонстрирует снижение. На открытии торгов доллар подорожал на 68 коп., до 57 руб. На 12.00 биржевой курс составлял 56,92 руб. за доллар. Действия США в Сирии спровоцировали рост цен на драгоценные металлы. Золото обновило четырехмесячный максимум, подорожав до $1269 за унцию. Оно дорожает четвертый день подряд. С начала года рост его стоимости составил уже 10%. «Мы наблюдаем стремительный рост покупки безопасных активов, среди которых, конечно же, основным бенефициаром будет золото», — сказал Джеффри Хэлли, старший аналитик рынка Oanda Corp. По его словам, пока ситуация в Сирии будет нестабильной, цены на золото будут держаться на высоком уровне. «Ситуация в Сирии продолжает ухудшаться. Неудивительно, что золото немедленно попало в разряд безопасных активов», — сказал Джордан Элизео, главный экономист Australian Bullion. Другие драгоценные металлы тоже отреагировали на события в Сирии. Серебро подскочило на 1,2%, до $18,479 за унцию, это самый высокий показатель с 27 февраля. Платина подорожала на 1%, а палладий — на 0,5%.

ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ НА ФИНАНСОВЫЙ САЙТ!

Информационный портал "финансовый провайдер - PROVIDEFIN ” – наш сайт посвящен  вопросам в финансовом мире, рынке ФОРЕКС FOREX, международном финансовом рынке, а так же личных финансах. На нашем сайте вы найдете много интересного и нового из мира финансов, значимые достижения финансового рынка ФОРЕКС и международного рынка финансовых инструментов онлайн котировки валютных пар и акций разных компаний,  онлайн экономический календарь форекс, календарь событий Forex. На сайте providefin.ru каждый может разместить интересную статью связанную с Forex или личными финансами, для этого необходимо прислать нам  статью которая включает только авторский (уникальный), тематичный текст без прямой рекламы. Тематика статей: Форекс Forex; Фондовый рынок; Международный рынок; Личные финансы; Финансовые инструменты; Торговые идеи, программное обеспечение для торговли на FOREX и других финансовых рынках. Если вы хотите разместить статью – пишите нам на почту: info@providefin.ru. Providefin.ru - интернет дневник (Информационный блог). Информация находящиеся на нашем сайте взята из открытых источников или размещена посетителями сайта, так же они не используются в коммерческих целях. На сайте providefin.ru не размещаются информационные материалы, нарушающие закон. Запрещено коммерческое использование материалов сайта providefin.ru без письменного разрешения авторов.

Популярное

Мы ВКонтакте


Мы в соц. сетях